Historia polityczna Aten VII - II wiek p.n.e.

Według ateńskich mitów prawdziwym założycielem Aten był Tezeusz, który doprowadził do zjednoczenia się ze sobą miejscowości leżących w Attyce. Attyka to nazwa półwyspu zajmującego południowo-wschodni kraniec Grecji i stanowiącego terytorium polis Ateńczyków. W stuleciu pomiędzy 800 a 700 rokiem p.n.e. gwałtownie wzrastała populacja całej Attyki, najszybciej rozrastającą się liczebnie warstwą społeczną byli wolni chłopi. Ci niewielcy producenci rolni zaczęli domagać się wpływu na ateńską politykę i przynajmniej ograniczonej formy politycznej równości. Niektórzy spośród drobnych posiadaczy ziemskich stali się na tyle zamożni, że mogli pozwolić sobie na zakup wyposażenia hoplity. Zapewne właśnie ci ludzie, tak jak w innych polis ludzie o podobnej pozycji ekonomicznej, wywierali silny nacisk na elitę, której przedstawiciele wchodzili w skład stosunkowo licznej grupy sprawującej w Atenach rządy oligarchiczne. Rywalizacja pomiędzy oligarchami o status i zyski sprawiała, że nie tworzyli oni jednolitego frontu. Ulegając społecznym naciskom, oligarchowie zmuszeni byli zagwarantować hoplitom uczestnictwo w obywatelskiej milicji, od której zależała militarna potęga Aten. Prawa obywatelskie wcześnie uzyskali w Atenach również ludzie niezamożni, lecz - podobnie jak w przypadku innych greckich polis - szczegóły tego procesu nie są do końca wyjaśnione.
W Atenach na przełomie VII i VI w. p.n.e. podobnie jak w innych poleis tej epoki narastała sytuacja kryzysowa. Władza należała do wielkich właścicieli ziemskich tzw. eupatrydów (dobrze urodzonych), spośród których w otwartych obradach ciała zwanego zgromadzeniem (ekklesia), w którym brali udział wszyscy wolno urodzeni mężczyźni, wybierano archontów, dziewięciu najwyższych urzędników w państwie, którzy sprawowali rzeczywistą władzę, a także wydawali wyroki w sporach i sprawach kryminalnych. Grupa eupatrydów była wewnętrznie podzielona, dowodem na to była nieudana próba zdobycia władzy tyrańskiej przez Kylona około 632 r. p.n.e. udaremniona przez rodzinę Alkmeonidów.
W rękach eupatrydów znajdowała się cała ziemia w Attyce. Ich majątki uprawiali chłopi tzw. hektemoroi czyli sześcioczęściowcy nazywani tak od sposobu podziału plonów. Z czasem pojawiła się liczna grupa ludzi, którzy nie mogąc się wywiązać z zobowiązań popadli w niewolę za długi. Ku oburzeniu innych obywateli wielu z nich sprzedano za granicę w niewolę. Wobec tak dramatycznej sytuacji, obok postulatów uporządkowania prawa pojawiły się również żądania nowego podziału ziemi. Głód ziemi była w Atenach, tak jak w innych rejonach Grecji, głównym powodem konfliktów. Dla ich rozwiązania Ateńczycy odwołali się do pomocy prawodawców. Pierwszy z nich, Drakon, ograniczył się do uporządkowania w 621 r. p.n.e. prawa karnego. Zgodnie z tradycją jego prawa miały odznaczać się przysłowiową surowością, ale opinia ta nie znajduje potwierdzenia w zachowanych źródłach.

Dwadzieścia pięć lat po legislacyjnej reformie Drakona sytuacja pogorszyła się do tego stopnia, że Atenom zagrażał wybuch wojny domowej. W roku 594 p.n.e. zdesperowani Ateńczycy, pragnąc przezwyciężyć pogłębiający się kryzys, nadali Solonowi specjalne uprawnienia, upoważniając go do przeprowadzenia istotnych zmian w państwie. Solon usiłował zachować równowagę pomiędzy oczekiwaniami zamożnych obywateli, którzy chcieli utrzymać swoją pozycję materialną, a żądaniami biednych, którzy domagali się nowego rozdziału ziemi. Zarządził słynne "strząśnięcie długów" czyli jednorazowe umorzenie długów z obciążonych nimi gospodarstw, nie doszło jednak do żadnej redystrybucji ziemi. Solon zakazał również sprzedawania Ateńczyków w niewolę za długi oraz oswobodził tych, którzy wcześniej stali się w ten sposób niewolnikami. Konsekwencją reform było pojawienie się w Atenach licznej grupy ludzi wolnych, ale pozbawionych stałego dochodu.
Dążąc do zrównoważenia politycznych wpÅ‚ywów bogatych i biednych, Solon podzieliÅ‚ obywateli na cztery grupy wedle posiadanego majÄ…tku. Im wyższa byÅ‚a klasa majÄ…tkowa, do której należaÅ‚ dany obywatel, tym wyższe byÅ‚y urzÄ™dy, do których mógÅ‚ kandydować. CzÅ‚onkowie klasy „pracowników” nie mogli ubiegać siÄ™ o żadne urzÄ™dy. Solon jednak potwierdziÅ‚ prawo ich uczestnictwa w zgromadzeniu.
Z imieniem Solona wiązanych jest jeszcze wiele posunięć dotyczących funkcjonowania handlu i rzemiosła oraz reformy systemu miar i wag, uchodził on też za twórcę Rady Czterystu i tzw. heliali czyli instytucji sędziów przysięgłych. Wielu historyków wątpi jednak w realność tych wszystkich posunięć. Dzięki reformom Solona obywatele Aten uzyskali system polityczny i społeczny daleko bardziej otwarty na indywidualne zmiany i ludzką inicjatywę, niż miało to miejsce w ustroju Sparty.

Równie istotną rolę w przywracaniu stabilności państwa w dobie ostrego kryzysu społecznego odegrało wydane przez Solona rozporządzenie, w myśl którego każdy obywatel miał prawo wnieść oskarżenie przeciw sprawcom rozmaitych przestępstw, działając w imieniu którejkolwiek z ofiar. Dzięki obu tym rozporządzeniom ateńskie prawo zaczęło służyć również zwykłym obywatelom, a nie tylko członkom elity piastującym wysokie urzędy w państwie. W sądownictwie Solon zachował równowagę, nieco faworyzując lud, ale jednocześnie dając szersze uprawnienia "radzie, która zbiera się na wzgórzu boga wojny, Aresa", czyli Areopagowi. W jego skład wchodzili byli archonci, którzy zakończyli już swoją roczną kadencję. Ciało to mogło wywierać znaczny wpływ na politykę, ponieważ w tamtym czasie zajmowało się wydawaniem wyroków w sprawach najpoważniejszych przestępstw, a w szczególności rozpatrywaniem oskarżeń kierowanych przeciwko samym archontom.
Ateński system polityczny, nawet na tym wczesnym etapie swojej drogi ku większej demokracji umożliwiał wszystkim obywatelom (oczywiście tylko mężczyznom) uczestniczenie i wpływanie na stanowienie prawa i jego egzekwowanie. Niektórzy zamożni Ateńczycy przeciwstawiali się reformom Solona; ci sympatycy oligarchii stanowili ciągłe zagrożenie dla ateńskiej demokracji na przestrzeni całych jej starożytnych dziejów.
Konflikt rozgorzał na nowo niedługo po wprowadzeniu w życie reform i trwał do połowy VI wieku p.n.e. Jego źródłem była rywalizacja o urzędy i wpływy pomiędzy członkami elity, a także utrzymujące się niezadowolenie najbiedniejszych mieszkańców Aten. Ten przedłużający się okres niepokojów zaowocował pierwszą w dziejach Aten tyranią. Pizystrat, Ateńczyk wybitnego rodu, wspierany przez zamożnych przyjaciół oraz biednych rolników i ubogich mieszkańców Aten, po raz pierwszy przejął władzę w 561/560 r. p.n.e., później dwukrotnie ją tracił, zmarł jednak śmiercią naturalną jako tyran około roku 528 p.n.e., pozostawiając władzę swoim synom, Hipparchowi i Hippiaszowi. Pierwszy z nich został zamordowany 514 r. p.n.e., natomiast drugi został wygnany z Aten przez ugrupowanie kierowane przez przedstawicieli rodziny Alkmeonidów przy współudziale wojsk spartańskich około roku 510 p.n.e. Wzorem innych tyranów Pizystrat nie ingerował w kompetencje urzędników i nie ograniczał uprawnień istniejących instytucji politycznych. Interesował się jednak problemami wspierającej go, ubogiej ludności. Jego rządy były dla Aten okresem rozwoju. Miasto zostało rozbudowane i upiększone. Przy zakrojonych na szeroką skale robotach budowlanych zatrudnienie znalazła duża liczba ludzi, co przyczyniło się do ogromnego rozwoju rzemiosła i do zmniejszenia napięć społecznych.
Po obaleniu tyranii w Atenach rozgorzaÅ‚y ponownie spory miÄ™dzy wielkimi rodzinami arystokratycznymi. W tej sytuacji Klejstenes, odwoÅ‚aÅ‚ siÄ™ okoÅ‚o roku 508 p.n.e. bezpoÅ›rednio do Zgromadzenia Ludowego i doprowadziÅ‚ do uchwalenia reform, które zmieniÅ‚y ustrój Aten. System przez niego stworzony opieraÅ‚ siÄ™ na nowym podziale administracyjnym Attyki. Jego podstawÄ… byÅ‚y demy – niewielkie, samorzÄ…dne wspólnoty – obejmujÄ…ce istniejÄ…ce wczeÅ›niej wsie z przylegÅ‚ymi terenami lub poszczególne dzielnice Aten. Przynależność do demów byÅ‚a dziedziczna. OdtÄ…d po imieniu wÅ‚asnym AteÅ„czyka zapisywano nazwÄ™ demu, a nie imiÄ™ ojca, co zmniejszyÅ‚o znaczenie urodzenia. Klejstenes podzieliÅ‚ AttykÄ™ na 3 strefy: miasto, wybrzeże i wnÄ™trze kraju. Rezultatem jego reform byÅ‚o osÅ‚abienie wpÅ‚ywów poszczególnych rodzin eupatrydów, których posiadÅ‚oÅ›ci znalazÅ‚y siÄ™ teraz w różnych jednostkach administracyjnych, co utrudniaÅ‚o im podporzÄ…dkowanie sobie lokalnych rad i urzÄ™dników. Klejstenes zachowaÅ‚ istniejÄ…ce wczeÅ›niej instytucje oraz podziaÅ‚ obywateli na cztery klasy majÄ…tkowe. SpoÅ›ród kandydatów wybranych w demach losowano przedstawicieli do Rady PiÄ™ciuset – instytucji odgrywajÄ…cej kluczowÄ… rolÄ™ w systemie Klejstenesa. Głównym zadaniem rady byÅ‚o przygotowanie porzÄ…dku obrad zgromadzenia oraz nadzorowanie urzÄ™dników. Od czasów Klejstenesa roÅ›nie rola Zgromadzenia Ludowego, które w nastÄ™pnym półwieczu stanie siÄ™ filarem demokracji ateÅ„skiej. Reformy ustrojowe przez niego przeprowadzane okazaÅ‚y siÄ™ wyjÄ…tkowo trwaÅ‚e, a wprowadzone przez niego rozwiÄ…zania zapoczÄ…tkowaÅ‚y w Atenach przemiany demokratyczne.

W czasie wspólnej walki przeciw Persom sprzymierzone poleis współpracowały ze sobą, co w starożytnych dziejach Greków nie zdarzało się nazbyt często. Dwie najpotężniejsze poleis, Ateny i Sparta, potrafiły zapomnieć o wzajemnej nieufności, która narodziła się w czasach reformowania ateńskiego państwa przez Klejstenesa i wspólnie przewodziły połączonym siłom zbrojnym sprzymierzonych. Próba podtrzymania tej współpracy po odparciu perskiego najazdu skończyła się jednak niepowodzeniem, i to pomimo wysiłków tej części Ateńczyków, którzy zachowywali życzliwość dla Sparty i wierzyli, że oba państwa mogą być partnerami, a nie rywalami. Na gruzach porozumienia spartańsko- -ateńskiego narodził się tak zwany Związek Ateński określany jako symmachia, czyli sojusz, przymierze. Jego nazwa wskazuje na zdecydowaną dominację, narzuconą z biegiem czasu przez Ateny licznym poleis w przymierzu powstałym jako całkowicie dobrowolna koalicja dla obrony przed Persami.

DzieÅ‚o Klejstenesa kontynuowali przedstawiciele obozu demokratycznego, który uformowaÅ‚ siÄ™ w Atenach w I poÅ‚owie V w. p.n.e. Ich sukcesem byÅ‚o wprowadzenie zasady obsadzania wielu urzÄ™dów drogÄ… losowania i od roku 487 p.n.e. w ten wÅ‚aÅ›nie sposób obierano archontów. Losowano ich spoÅ›ród obywateli należących do dwóch najwyższych grup majÄ…tkowych, których listÄ™ ustalano w demach. Ograniczono także pozycjÄ™ Areopagu – strażnika praw arystokracji. Jego wiÄ™kszość funkcji kontrolnych i sÄ…downiczych przejęła Rada PiÄ™ciuset i heliaia – sÄ…d ludowy, którego znaczenie od tej chwili systematycznie wzrastaÅ‚o.

Perykles - czÅ‚owiek , którego osobowość i dokonania zdominowaÅ‚y historiÄ™ Grecji w V w. p.n.e. – okres ten czÄ™sto nazywany jest epokÄ… Peryklesa – urodziÅ‚ siÄ™ okoÅ‚o 495 r. p.n.e. KarierÄ™ politycznÄ… rozpoczÄ…Å‚ u boku Efialtesa i po jego tragicznej Å›mierci patronowaÅ‚ dalszym przemianom demokratycznym. Z osobÄ… Peryklesa wiążą siÄ™ trzy reformy, które umożliwiÅ‚y faktyczny udziaÅ‚ we wÅ‚adzy dużej liczbie ateÅ„skich obywateli. Prawdopodobnie z jego inicjatywy dopuszczono przedstawicieli trochÄ™ mniej zamożniejszych grup spoÅ‚eczeÅ„stwa do piastowania urzÄ™du archonta. OkoÅ‚o roku 450 p.n.e. Perykles wprowadziÅ‚ wynagrodzenie za sprawowanie pewnych funkcji publicznych. Inna byÅ‚a natomiast sytuacja ludzi sprawujÄ…cych najważniejszy urzÄ…d w paÅ„stwie, czyli dziesiÄ™ciu strategów odpowiedzialnych tak za sprawy wojskowe, jak i cywilne, a w szczególnoÅ›ci za finanse publiczne. Strategów wyłączono z systemu stypendiów i za peÅ‚nionÄ… funkcjÄ™ nie otrzymywali od paÅ„stwa żadnej gratyfikacji. Byli oni wybierani, a nie losowani, ponieważ do peÅ‚nienia tego stanowiska niezbÄ™dna byÅ‚a fachowa wiedza i doÅ›wiadczenie. FormÄ… gratyfikacji za ich trud byÅ‚ prestiż, jakim cieszyÅ‚o siÄ™ to stanowisko. Stratedzy przejÄ™li wiÄ™kszość uprawnieÅ„ archontów i, w przeciwieÅ„stwie do tych ostatnich, byli nadal wybierani, a nie losowani. Stratedzy mogli też peÅ‚nić swojÄ… funkcjÄ™ wielokrotnie, bez żadnych ograniczeÅ„. W czasie wypraw wojennych dowodzili armia i flotÄ…, oni też w imieniu polis negocjowali traktaty. Rola strategów zmieniÅ‚a siÄ™ dopiero w IV w. p.n.e., kiedy przestali być politykami, a stopniowo stali siÄ™ zawodowymi oficerami. Peryklesowi przypisuje siÄ™ także prawo o obywatelstwie, które zostaÅ‚o uchwalone okoÅ‚o 451 r. p.n.e. Od tego czasu obywatelstwo zarezerwowane byÅ‚o wyłącznie dla tych mieszkaÅ„ców Aten, których oboje rodzice należeli do wspólnoty obywatelskiej. Reformy Peryklesa zakoÅ„czyÅ‚y trwajÄ…cy ponad pół wieku proces ksztaÅ‚towania siÄ™ sytemu demokratycznego w Atenach i chociaż podlegaÅ‚ on później jeszcze wielu modyfikacjom, to w najpeÅ‚niejszej formie realizowany byÅ‚ wÅ‚aÅ›nie w II poÅ‚owie V wieku p.n.e., za rzÄ…dów swego faktycznego twórcy.

Wolność i równość wobec prawa to wedÅ‚ug Peryklesa byÅ‚y główne zasady demokracji ateÅ„skiej. O ile zasada równoÅ›ci wobec prawa mogÅ‚a być w Atenach w V w. p.n.e. respektowana o tyle równy udziaÅ‚ we wÅ‚adzy zaliczyć trzeba raczej do sfery ideałów. Najubożsi obywatele spoÅ‚eczeÅ„stwa ateÅ„skiego, ówczeÅ›nie nigdy formalnie nie zostali dopuszczeni do peÅ‚nienia urzÄ™dów, chociaż mogli uczestniczyć w Radzie PiÄ™ciuset. W praktyce sytuacja ta częściowo zmieniÅ‚a siÄ™ dopiero w IV w. p.n.e. Poza zasiÄ™giem wiÄ™kszoÅ›ci obywateli byÅ‚ również dajÄ…cy ogromnÄ… wÅ‚adzÄ™ urzÄ…d stratega. UrzÄ™dy w Atenach byÅ‚y jednoroczne i w zdecydowanej wiÄ™kszoÅ›ci nie można byÅ‚o ich sprawować wielokrotnie, dlatego też duża część ateÅ„skich obywateli miaÅ‚a szansÄ™ przynajmniej raz w życiu peÅ‚nić jakiÅ› urzÄ…d. Rada PiÄ™ciuset organizowaÅ‚a i nadzorowaÅ‚a codzienne funkcjonowanie ateÅ„skiej polis oraz przygotowywaÅ‚a porzÄ…dek obrad zgromadzenia. RozpatrywaÅ‚a także donosy przeciwko urzÄ™dnikom. Wszyscy obywatele ateÅ„scy stanowili Zgromadzenie Ludowe zbierajÄ…ce siÄ™ prawdopodobnie okoÅ‚o 40 razy do roku. Obrady zaczynaÅ‚y siÄ™ o Å›wicie i powinny zakoÅ„czyć siÄ™ wraz z zachodem sÅ‚oÅ„ca. Zwykle roztrzÄ…sano na zgromadzeniu sprawy bieżące, zwiÄ…zane z doborem i kontrolÄ… urzÄ™dników, finansami i zaopatrzeniem miasta czy organizacjÄ… Å›wiÄ…t religijnych. W niektórych sprawach jak np. ostracyzm czyli „sÄ…d skorupkowy” prawo wymagaÅ‚o, aby w gÅ‚osowaniu uczestniczyÅ‚o przynajmniej 6 tys. osób. W pewnych sytuacjach zgromadzenie peÅ‚niÅ‚o również funkcjÄ™ trybunaÅ‚u, do którego kompetencji należaÅ‚o sÄ…dzenie osób oskarżonych o zdradÄ™, korupcjÄ™ i spisek przeciwko demokracji, czyny te zagrożone byÅ‚y karÄ… Å›mierci. Każdy obywatel miaÅ‚ prawo do wypowiedzi, a także prawo do zgÅ‚aszania wÅ‚asnych wniosków i projektów uchwaÅ‚. GłównÄ… instytucjÄ… sÄ…downiczÄ… w demokracji ateÅ„skiej byÅ‚a heliaia, czyli sÄ…d ludowy, skÅ‚adajÄ…ca siÄ™ z 6 tysiÄ™cy sÄ™dziów losowanych spoÅ›ród obywateli, którzy ukoÅ„czyli 30 lat. SÄ™dziowie nie podlegali kontroli, decyzje o winie i karze podejmowano w tajnym gÅ‚osowaniu.
Urzędników w Atenach traktowano z ogromną nieufnością. Poddawano ich stałej kontroli zarówno przed, w trakcie jak i po zakończeniu pełnienia urzędu. Najbardziej kontrolowani byli oczywiście, mający największą władzę stratedzy. Z trzydziestu strategów, których w V w. p.n.e. postawiono przed sądem, aż dziewiętnastu skazano na karę śmierci.

W połowie lat trzydziestych Perykles stanął przed trudniejszym zadaniem niż przywoływanie do porządku nieposłusznych i buntujących się sprzymierzeńców. Pomimo zawartego w roku 446/445 pokoju trzydziestoletniego gwałtownie pogorszyły się stosunki ze Spartą. Impas pogłębiał się, aż wreszcie Spartanie zagrozili wojną, jeśli Ateńczycy nie zrezygnują z ingerowania w sprawy korynckich kolonii. W roku 431 rozpoczęła się wojna peloponeska (jak nazywają ten konflikt nowożytni historycy) pomiędzy Atenami i ich sojusznikami, a Spartą i sprzymierzonymi z nią poleis. Wtedy jeszcze nikt nie mógł przewidzieć, że działania wojenne trwać będą aż dwadzieścia siedem lat.
Ateńscy demokraci, następcy Peryklesa, byli zdecydowanymi zwolennikami wojny. Pierwsze dziesięć lat przyniosło Ateńczykom wiele rozczarowań, ale na pewno nie odebrało im wiary w zwycięstwo. Podczas wojny uwidoczniły się negatywne cechy demokracji. Lud, do którego należały ostateczne decyzje, w najtrudniejszych momentach głosował pod wpływem impulsów, np. jednego płomiennego przemówienia. Część niepowodzeń wojennych była rezultatem błędnych decyzji zgromadzenia. Pierwszymi przejawami kryzysu demokracji ateńskiej, wymienia się najczęściej przewroty oligarchiczne z 411 i 403 r. p.n.e., a także proces strategów spod Arginuz. Do głównych postulatów oligarchów, którzy przejęli władzę w 411 r. p.n.e., zaliczyć należy żądanie ograniczenia wynagrodzenia za pełnienie funkcji publicznych i zmniejszenia liczby obywateli. Za zdolnych do ponoszenia wszystkich ciężarów związanych z pełnieniem urzędów uznano jedynie 5 tysięcy osób i tylko ta grupa miała stanowić grono obywatelskie. Rada Pięciuset została przekształcona w Radę Czterystu i zmieniono zasadę powoływania składu rady. Rządy oligarchów trwały zaledwie rok i po tym czasie, w wyniku konsolidacji sił w wyniku zagrożenia spartańskiego, zostały przywrócone rządy demokratyczne.

Ostatnie lata wojny peloponeskiej rozczarowaÅ‚y ostatecznie wielu AteÅ„czyków do demokracji. Proces strategów spod Arginuz w 406 r. p.n.e., kiedy to AteÅ„czycy pod wpÅ‚ywem krzykliwych demagogów , skazali na Å›mierć 6 strategów, dowodziÅ‚, że decyzje ludu stawaÅ‚y siÄ™ coraz bardziej nieobliczalne i podejmowano je nie zawsze liczÄ…c siÄ™ z ich konsekwencjami. W takich okolicznoÅ›ciach okoÅ‚o roku 404 p.n.e., kiedy Ateny kapitulowaÅ‚y, Zgromadzenie wybraÅ‚o trzydziestoosobowÄ… komisjÄ™, która miaÅ‚a przygotować projekt reform ustrojowych i jednoczeÅ›nie peÅ‚nić funkcjÄ™ „rzÄ…du tymczasowego”. Ludzie ci wyznaczyli nowych czÅ‚onków Rady PiÄ™ciuset i wszystkich ważniejszych urzÄ™dników. Sposób, w jaki poczynali sobie niektórzy przedstawiciele „Trzydziestu” spowodowaÅ‚y, że okres rzÄ…dów w Atenach nazywa siÄ™ „TyraniÄ… trzydziestu”. DziaÅ‚ania „Trzydziestu” oparte byÅ‚y na terrorze.. WzmagajÄ…ca fala terroru spowodowaÅ‚a konsolidacjÄ™ wszystkich przeciwników tyraÅ„skich rzÄ…dów. NastÄ…piÅ‚y walk pomiÄ™dzy Demokratami a zwolennikami tyranii. W ich wyniku zginÄ…Å‚ Kritiasz, który przewodziÅ‚ „Trzydziestu”, a jego zwolennicy przekazali wÅ‚adzÄ™ umiarkowanym oligarchom. Nie zakoÅ„czyÅ‚o to walk, które przerwali dopiero spartaÅ„scy królowie z propozycjÄ… mediacji. Umiarkowani oligarchowie i demokraci zawarli ukÅ‚ad koÅ„czÄ…c krwawÄ… wojnÄ™ domowÄ…. Przywrócono wszystkie zasady i instytucje demokracji, a także ogÅ‚oszono amnestiÄ™ obejmujÄ…cÄ… wszelkie przestÄ™pstwa z okresu wojny domowej. Wszyscy obywatele musieli potwierdzić przysiÄ™gÄ…, że bÄ™dÄ… tego prawa przestrzegać.

Wojna, zaraza i pogorszenie siÄ™ sytuacji ekonomicznej paÅ„stwa spowodowaÅ‚y, że Ateny zmagaÅ‚y siÄ™ z ogromnymi trudnoÅ›ciami. Nawet amnestia, towarzyszÄ…ca przywróceniu w roku 403 p.n.e. ustroju demokratycznego, nie mogÅ‚a stÅ‚umić wszystkich spoÅ‚ecznych i politycznych animozji wywoÅ‚anych wojnÄ… i rzÄ…dami „Trzydziestu Tyranów”. W IV wieku p.n.e. Ateny nie byÅ‚y jeszcze tak silne gospodarczo i militarnie, jak w wieku V. NajważniejszÄ… tego przyczynÄ… byÅ‚o zapewne to, że attyckie kopalnie srebra dostarczaÅ‚y teraz znacznie mniej kruszcu niż przed wybuchem wojny peloponeskiej. Mimo to po przywróceniu demokracji w 403 roku Ateny odzyskaÅ‚y wiele ze swej dawnej potÄ™gi i niebawem staÅ‚y siÄ™ znów jednÄ… z głównych siÅ‚ greckiego Å›wiata.. Po zażegnaniu kryzysu z 403 roku p.n.e. sytuacja spoÅ‚eczna byÅ‚a dosyć stabilna, a antagonizm miÄ™dzy biednymi i bogatymi nie przybraÅ‚ skrajnych form. Do Å‚agodzenia napięć przyczyniÅ‚ siÄ™ tam zapewne fakt, że bogaci obywatele ponosili duże ciężary na rzecz polis, dziÄ™ki czemu funkcjonowaÅ‚y fundusze, z których wypÅ‚acano wynagrodzenia za udziaÅ‚ w życiu publicznym. W 378 r. p.n.e. Kallistratos, jeden z organizatorów II ZwiÄ…zku Morskiego zawartego rok później, przeksztaÅ‚ciÅ‚ dawny podatek nadzwyczajny, nakÅ‚adany tylko w czasie wojny, w Å›wiadczenie, do którego zobowiÄ…zani byli wszyscy zamożni obywatele, którzy zostali podzieleni na 100 grup zwanych symmoriami. Spokój wewnÄ™trzny Ateny zawdziÄ™czaÅ‚y też dobrej sytuacji ekonomicznej, nastÄ™powaÅ‚ wzrost ogólnego dobrobytu przerwany zaÅ‚amaniem siÄ™ finansów paÅ„stwa na poczÄ…tku lat sześćdziesiÄ…tych IV p.n.e. Głównym źródÅ‚em bogactwa Aten w tym okresie byÅ‚ handel, którego wspieranie zaangażowaÅ‚a siÄ™ demokratyczna polis.

W poÅ‚owie IV wieku p.n.e. nastÄ…piÅ‚ wzrost znaczenia Macedonii, której królem byÅ‚ Filip II. Po reorganizacji paÅ„stwa i stworzeniu silnej armii, Filip II zaczÄ…Å‚ mieszać siÄ™ w sprawy greckich polis, dążąc do ich podporzÄ…dkowania Macedonii. W latach 346-340 p.n.e. czoÅ‚owÄ… postaciÄ… na ateÅ„skiej scenie politycznej byÅ‚ Demostenes, zwolennik zdecydowanego przeciwstawienia siÄ™ ekspansji Macedonii. Z jego inicjatywy rozpoczÄ™to reorganizacjÄ™ armii lÄ…dowej i floty i zaczÄ™to przygotowania do wojny. StaraÅ‚ siÄ™ skupić wokół Aten inne greckie poleis, a z wojnÄ™ z Filipem chciaÅ‚ uczynić sprawÄ™ wszystkich Hellenów. W 342 r. p.n.e. wydawaÅ‚o siÄ™, że powstanie koalicja antymacedoÅ„ska, lecz kiedy rozpoczęły siÄ™ dziaÅ‚ania wojenne, do decydujÄ…cej walki, obok AteÅ„czyków, stanęło niewielu sprzymierzeÅ„ców. W kwietniu 338 r. p.n.e. armia ateÅ„sko – tebaÅ„ska doznaÅ‚a klÄ™ski z wojskami macedoÅ„skimi pod CheronejÄ…. Filip potraktowaÅ‚ pokonane Ateny Å‚agodnie zobowiÄ…zujÄ…c siÄ™ nie naruszać wewnÄ™trznej autonomii AteÅ„skiego polis. Rok po bitwie, w Koryncie, z inicjatywy macedoÅ„skiego króla, zostaÅ‚ podpisany pokój, w rezultacie którego zostaÅ‚ utworzony ZwiÄ…zek Koryncki skupiajÄ…cy wszystkie paÅ„stwa greckie poza SpartÄ…. Pokój ograniczaÅ‚ wolność greckich poleis i zobowiÄ…zywaÅ‚ do dostarczania Filipowi kontyngentów wojskowych. Po zamachu na Filipa II tron objÄ…Å‚ jego syn – Aleksander. AteÅ„czycy, tak jak obywatele innych poleis, zobowiÄ…zani do militarnej pomocy Macedonii, brali czynny udziaÅ‚ w wyprawie na PersjÄ™ w latach 336 – 323 p.n.e.
Po Å›mierci Aleksandra zwierzchnictwo nad GrecjÄ… i MacedoniÄ… otrzymaÅ‚ Antypater. Na wieść o Å›mierci Aleksandra przywódcy ateÅ„skich demokratów zorganizowali powstanie przeciwko Macedonii. Na czele stronnictwa antymacedoÅ„skiego stanÄ…Å‚ Demostenes i rozpoczÄ™to dziaÅ‚ania wojenne pod hasÅ‚em wolnoÅ›ci wszystkich Hellenów. Po poczÄ…tkowych sukcesach, Grecy ponieÅ›li klÄ™skÄ™, Ateny zostaÅ‚y zmuszone do kapitulacji i wydania antymacedoÅ„skich polityków oraz do zapÅ‚acenia kontrybucji. WÅ‚adza w mieÅ›cie przeszÅ‚a w rÄ™ce oligarchów. Demostenes, który nie mógÅ‚ liczyć na wyrozumiaÅ‚ość zwyciÄ™zców, popeÅ‚niÅ‚ samobójstwo. KonsekwencjÄ… wojny zwanej od twierdzy, w której zamknÄ…Å‚ siÄ™ po poczÄ…tkowych porażkach Antypater, wojnÄ… lamijskÄ…, byÅ‚o rozwiÄ…zanie ZwiÄ…zku Korynckiego i bezpoÅ›rednie podporzÄ…dkowanie greckich poleis Macedonii. W III w. p.n.e. o wpÅ‚ywy w Grecji zabiegali inni wÅ‚adcy hellenistyczni, spadkobiercy Aleksandra, przede wszystkim rzÄ…dzÄ…cy Egiptem Ptolemeusze. W latach 267 – 262 p.n.e. udaÅ‚o im siÄ™ zachÄ™cić Ateny, SpartÄ™ i kilka innych miast do zbrojnego wystÄ…pienia przeciwko Macedonii. Wojna, zwana przez historyków chremonidejskÄ… (od imienia ateÅ„skiego polityka) zakoÅ„czyÅ‚a siÄ™ porażka Aten, gdzie do wÅ‚adzy doszli zwolennicy Macedonii. Od tego czasu Ateny przestaÅ‚y siÄ™ liczyć w wielkiej polityce. W wyniku konfrontacji Macedonii z Republika RzymskÄ… i tzw. trzech wojen macedoÅ„skich w II w. p.n.e., Ateny i pozostaÅ‚e greckie poleis zostaÅ‚y podporzÄ…dkowane Republice Rzymskiej. Jednak osobnÄ… prowincjÄ™, AchajÄ™, na terenie Grecji utworzyÅ‚ dopiero Oktawian August w 27 r. p.n.e.